Die wichtigsten Fragen zur Ombudsstelle Tierwohl

Das Ziel dieser brancheninternen Ombudsstelle Tierwohl ist, dass Tierschutzverstösse «persönlicher gelöst werden können». Was hat die Branche zu verbergen?

• Nichts. Fachpersonen aus der Branche halten sich regelmässig auf Betrieben auf und sind in persönlichem Kontakt mit dem Betriebsleiter. Sie kennen die Situation auf den Märkten, beim Transport oder auch im Schlachthof. Die Hürde, allfällige Missstände an eine brancheninterne Ombudsstelle zu melden ist für sie wesentlich tiefer als dies bei einer Vollzugstelle zu tun. Dadurch sollen Missstände früher gemeldet und vermieden werden, dass die Situation dramatisch eskaliert.

 

Warum behebt die Branche die Fälle selbst, besteht eine Angst vor dem Vollzug und seinen Konsequenzen?

• Die Ombudsstelle Tierwohl baut auf die Früherkennung. Meistens erkennt eine Fachperson bereits früh Veränderungen, welche sich bei Nichteinschreiten zu grösseren Problemen entwickeln können. Diesen Veränderungen kann mit der Ombudsstelle schnell Gegensteuer gegeben werden, so dass kein «Tierschutzfall» daraus wird, bei dem der Vollzug einbezogen werden muss. Bei schwerwiegenden Mängeln, Wiederholungsfällen und uneinsichtigen Akteuren ist jedoch eine Meldung an den Vollzug notwendig und sinnvoll.

 

Warum braucht es eine zusätzliche Stelle für Tierschutzmeldungen, gibt es so viele Verstösse gegen die Tierschutzgesetzgebung?

• Trotz der bestehenden Kontrollorgane (kantonaler Vollzug, Label-Kontrollstellen) und Tierschutzorganisationen gibt es vereinzelte Tierschutzfälle, welche zwischen die periodischen Kontrollen fallen und so nicht oder erst spät bemerkt werden. Der Branche ist es ein Anliegen, diese bestehende Lücke mit einem zusätzlichen, nationalen Instrument zu schliessen.
• Fachpersonen aus der Branche, welche entlang der Wertschöpfungskette ein Tierschutzproblem orten, haben die Möglichkeit, dieses direkt zu melden und eine Behebung in die Wege zu leiten.
• Personen, welche nicht gleich eine Anzeige erstatten wollen, sondern eine unkomplizierte Behebung durch die Branche bevorzugen, bekommen mit der Ombudsstelle Tierwohl nun eine neutrale Anlaufstelle.
• Die Tierschutzaktivisten müssen nicht mehr illegal in Ställe eindringen und Filmmaterial sammeln, ohne die Missstände zu melden. Auch sie können Meldung an die Ombudsstelle Tierwohl machen und damit eine schnelle Bearbeitung der Missstände in die Wege leiten.

 

Wie kann der Meldeperson die Anonymität garantiert werden?

• Name und Kontaktdaten der Meldeperson bleiben bei Proviande. Sie werden nicht an die Branche weitergegeben. Bei Proviande haben nur zwei Personen Zugriff auf die Tierschutzmeldung in der geschützten Datenablage. Zudem wird automatisch eine anonymisierte Meldung generiert, welche dann weitergegeben wird. Es wird nur mittels einer Fall-Nummer kommuniziert.
• Als private Organisation ist Proviande auch bei einem juristischen Verfahren nicht verpflichtet die Kontaktdaten der Meldeperson offen zu legen.

 

Warum sollen Fachpersonen dieses Instrument nutzen, was ist deren Motivation?

• Die angesprochenen Fachpersonen haben regelmässig mit Nutztieren zu tun und ein Interesse an einem vorbildlichen Umgang mit ihnen. Infolge Befangenheit will oder kann die Meldeperson die zuständige Person nicht direkt auf die Beobachtung ansprechen. Auch wollen sie diese nicht gleich dem Vollzug melden und/oder Anzeige erstatten. Eine Meldung bei der Ombudsstelle und die Behebung durch die Branche liegt ihnen näher.
• Wer Verdacht schöpft oder gar einen Verstoss gegen die Tierschutzbestimmungen feststellt, will dies in der Regel nicht stillschweigend hinnehmen und zur Tagesordnung übergehen. Als mitwissende Person kann dies stark belastend wirken. Deshalb ist es wichtig, dass die Beobachtung an eine neutrale Stelle gemeldet und die Meldeperson dadurch entlastet werden kann.

 

Wer kontrolliert die nachhaltige und zeitnahe Behebung der Fälle?

• Die Ombudsstelle Tierwohl erhält von den verantwortlichen Instanzen eine Rückmeldung mit Stellungnahme und Massnahmen zur Behebung, sowie deren Umsetzungskontrolle. Die Ombudsstelle kann bei ungenügender Bearbeitung (z. B. bei fehlender Stellungnahme des Betriebes, unklaren Massnahmen, fehlenden Angaben zur Behebung) eine Nachbearbeitung einfordern.